Nació el 7 de junio de 1849 en Juticalpa, departamento de Olancho. Intervino en muchas acciones militares, primero como liberal y luego como conservador. Se le atribuye la fundación orgánica del Partido Nacional. Ocupó la Presidencia de la República del primero de febrero de 1903, pues el Congreso anuló todo lo actuado por Arias, al 25 de marzo de 1907.

Después del gobierno del doctor Francisco Bertránd, volvió a ocupar el poder del primero de febrero de 1912 al 21 de marzo de 1913, fecha en que falleció.

Estuvo identificado con los intereses económicos y políticos de los Estados Unidos de América en Honduras. Durante su mandato las transnacionales norteamericanas obtuvieron generosas concesiones de tierra en la Costa Norte.