Discurso del Presidente Ricardo Maduro en reunión de centrales obreras del país y representantes de organizaciones sindicales internacionales en San Pedro Sula

Es un honor para nosotros los hondureños tener en el país a los representantes de tan importantes organizaciones sindicales internacionales.

Amigas y amigos

Estoy aquí porque en Honduras hemos reconocido desde hace mucho tiempo que en buena medida la paz social que tenemos se debe a una coexistencia equilibrada con un sector obrero significativamente representado a través de organizaciones.

Nuestra ley laboral que data desde 1959, en algunas oportunidades ha sido vista como muy avanzada y en otras como un obstáculo al desarrollo económico para algunos sectores.

Se que habló por todos los hondureños cuando digo que Honduras ha mantenido la paz social en una región que sufrió de mucha violencia y confrontación, en algunos casos hasta guerra civil, debido a dos razones fundamentales.

Una de ellas es que tenemos organización sindical desde hace mucho tiempo, desde hace muchas décadas, y que siempre ha sido una fuerza real en el acontecer del país, siempre ha estado presente en la fórmula del poder real, siempre se le ha escuchado. La segunda razón es la libertad de expresión de la cual gozamos, aunque a veces de se habla de libertinaje cuando se incurre en excesos.

Pero la verdad es que creo que si tuviéramos que pecar de un lado u otro, prefiero que se nos pase la mano en libertad y no que se nos acuse de obstaculizar la libertad de expresión de todos por lo que creo que tenemos que empezar por reconocer que los hondureños tenemos que comprometernos a salvaguardar esos dos fundamentos de la paz social del país.

Hoy en día a la organización sindical se suma una forma de organización pluralista de la sociedad civil en general, cientos y miles de organizaciones formales que se están incorporando a la vida nacional.

En Honduras cuando pensamos en la generación de empleo, pensamos en empleo sostenible y equitativo. El problema que tenemos es que el crecimiento económico por sí solo no es equitativo y por el contrario muchos de los modelos, de los cuales yo mismo fui parte hace como doce años, en la apertura económica inicial, debo decir que a veces sacrificamos la equidad por lograr crecimiento económico y eso no es satisfactorio, hoy en día estamos tratando de lograr la dos cosas.

Eso implica fundamentalmente que tenemos que construir competitividad en base a productividad, no queremos vender barata la mano de obra hondureña, queremos que se pueda vender cara por tener alta productividad y eso significa que tenemos que invertir en la formación de capital humano y asegurar que haya un equilibrio entre la necesidad de crecimiento económico y la necesidad de generar empleo, con respeto absoluto a los derechos laborales y a los convenios internacionales, de eso se trata.

Casualmente la estrategia de la maquila en Honduras, que es una industria relativamente madura con relación a la de otros lados, es de mantener productividad y también de hacer la integración vertical. Hoy la maquila hondureña no es la simple maquila de ensamble de piezas, ya hay integración vertical en la parte textil, en lo que se llama “full pakage” que eso nos da una ventaja comparativa.

También estamos modernizándonos fuertemente para aprovechar la condición de logística con relación a la cercanía de mercado que nos permitiría mantener competitividad, aún ante la apertura y competencia de países que quizá no respetan los convenios internacionales y tienen costos directos de mano de obra mucho más bajos que nosotros.

En ese sentido quiero reconocer, a través de Jesús Canahuati, a la industria de la maquila en Honduras que entiendo que no solamente ha logrado esa integración vertical, con competitividad y productividad, sino que también con el respeto, entiendo de los mejores que tenemos, a los derechos de los trabajadores en la industria de maquila internacional, creo que ese se el fundamento y ese tiene que ser el enfoque nuestro.

También estamos logrando maquila de otros tipos, estamos entrando en la maquila electrónica, diversificando nuestra maquila en otras áreas, y la electrónica ha generado ya siete mil empleos.

Aquí la maquila ha sido importantísima, sufrimos el corte del 11 de septiembre y la contracción de los mercados finales, una reducción quizá de un 15 por ciento del empleo en maquila y hemos logrado recuperar en este año, que teníamos una meta de empleo de diez mil para el año, llevamos ahora netos doce mil puestos de trabajo de manera que ya superamos la meta.

Fundamentalmente lo que queremos es que sea empleo sostenible, porque el temor nuestro, la preocupación por la maquila de ensamble puro es muy fácilmente transferible, lo que andan haciendo es buscando quien compra los mejores incentivos de momento lo cual es hasta peligroso para el país, es el equivalente a lo que es el “hot money” en inversión financiera.

Viene un dinero que busca la tasa de interés más alta, al momento que hay una percepción de riesgo o alguien ofrece una tasa un poco más alta se va todo el dinero, como pasó en la crisis financiera de Asia y los países sufren.
Los hondureños, creo que tenemos una situación envidiable de haber generado empleo en maquila que hoy tiene alta integración vertical, tiene productividad envidiable, estamos aprovechando la posición logística de cercanía con los mercados principales y de importancia enorme para que sea equitativo y se respete los tratados internacionales en materia de derechos laborales.

Quiero decir que como gobierno estamos comprometidos a eso, reconocemos que tenemos que generar empleo con equidad, pero tiene que ser empleo sostenible y que realmente corresponda al respeto de los derechos de los obreros.

En este momento hay una crisis internacional, somos un país pobre, según las Naciones Unidas tenemos casi el 80 por ciento de la población bajo la línea de pobreza y el 50 por ciento bajo la línea de extrema pobreza.

Pero hay algunos indicadores interesantes, hace aproximadamente en Honduras se presentó el informe de Naciones Unidas del Índice de Desarrollo Humano, para los países de América Latina.

Lo interesante es que Honduras a pesar de haber tenido una de las tasas de crecimiento económico más bajas logramos reducir la inequidad, lo que quiere decir que relativamente nuestro crecimiento económico fue más equitativo que otros países.

Eso para mi es buena noticia porque quiere decir que la fórmula de lograr el consenso y de fijar la política hondureña funciona con más equidad y creo que se debe en buena medida a la fuerza del movimiento sindical hondureño, al hecho de que están representados y los escuchamos.

También hay otro aspecto del desarrollo interesante, reconocemos que hemos avanzado mucho en democracia, en el papel y en leyes pero falta aplicarlas.

Reconocemos que nuestro sistema democrático es muy profundo y muy dinámico. En Honduras en las urnas elegimos a todos los miembros del Congreso Nacional, alcaldes, Presidente de la República y Designados Presidenciales.

Además dentro de los partidos políticos las elecciones internas son en las urnas también. En la elección interna de partido, seis mil personas van a elecciones como candidatos a los diferentes cargos de dirección del partido, es increíble.

Además hay una proliferación de organizaciones de la sociedad, algunas de ellas, como el movimiento sindical, con una larga trayectoria de legitimidad, basada en elecciones internas y de liderazgo que ha peleado por sus posiciones, luchando por los derechos de los afiliados y otras nuevas que pretenden también alcanzar representatividad pero que quizá no tienen el tiempo de desarrollo necesario.

Para el Gobierno y para la sociedad, el reto en su momento es darles el peso adecuado a cada una. Como Gobierno defendemos la institucionalidad del país, reconociendo entre los primeros lugares al movimiento sindical dándole la importancia que se merece, escuchándolo en un diálogo permanente.

Considero mi trabajo, como Presidente de la República, lograr fortalecer esa institucionalidad reconociéndole siempre su presencia en la toma de decisiones del país, para mi eso es fundamental.

En el proceso de integración y globalización veo los mismos retos que el sindicalismo internacional, tenemos que defender y proteger el empleo nuestro y aquí quiero añadir un elemento, hay otro sector muy vulnerable en nuestra sociedad como es el empleo rural e informal.

En Honduras aproximadamente un 13 por ciento de los obreros está sindicalizado, lo cual es relativamente bajo. Tenemos un gran cantidad de productores del campo que en términos de desarrollo económico y desarrollo per cápita están en peor condición que los obreros sindicalizados y ellos también se merecen la protección ante la apertura internacional.

Entonces como principio fundamental en nuestra negociación internacional tenemos la defensa de la producción hondureña para lograr la equidad porque estaríamos actuando en contra de los intereses del país, si creemos que la apertura, de por sí, en forma indiscriminada, es la respuesta al desarrollo de un país, eso lógicamente no lo es, porque en el momento en que hiciéramos una apertura indiscriminada, afectaríamos en primer lugar a los más pobres de nuestra sociedad, a los productores del campo y también al sector obrero.

Por esa razón entre los principios de negociación que nosotros tenemos claramente plasmados en el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos, y a partir de marzo del próximo año cuando comenzamos la negociación con la Unión Europea, está el hecho de la protección de los obreros y de la producción rural e informal de nuestros países.

Como país, a lo interno, nuestro reto es generar empleo equitativo y sostenible, pero eso también implica sopesar y equilibrar, la necesidad de generar empleo con el fortalecimiento de los derechos de los que ya tienen ese empleo.

En un país como el nuestro donde hay una tasa de desempleo relativamente alta, tenemos que tener políticas de generación de empleo.
Todos los años aquí negociamos el salario mínimo pero para mi es fundamental, como una de las variables para definir que salario mínimo necesitamos, tener una política de empleo pleno o al menos acercarnos al empleo pleno.

Esto también es una meta compartida, muchas personas creen que la generación de empleo se contrapone a los derechos de los obreros, lo que yo no creo porque a la organización sindical lo que más le debe interesar es fortalecer su base con mayor número de empleo.

Compartimos la idea de que el empleo debe ser equitativo pero es en el diálogo en que vamos a lograr ese equilibrio entre la generación de más puestos de trabajo y que sean equitativos y que se reconozcan los derechos de los trabajadores.

Me siento realmente muy contento de estar aquí, con esta representación internacional, es fundamental para Honduras que estén aquí, le dan mayor peso, mayor credibilidad a nuestro diálogo con el sector obrero, nuestra búsqueda de mayor empleo con equidad a futuro.

Veo que en realidad no hay diferencias fundamentales, al contrario, y hablo no solo como Gobierno, sino que pueblo hondureño, al decir que tenemos los mismos objetivos de lograr una patria con mayor justicia, un estado de derecho que es fundamental a la generación de empleo, la credibilidad institucional.

Por eso hablo tanto del fortalecimiento institucional porque lo peor que lo peor que nos pudiera pasar es no lograr esa generación de empleo equitativo, no tener un Estado de derecho, no poder luchar contra la corrupción y la ineficiencia, abrirnos indiscriminadamente y afectar a los más pobres y que la población sienta que si no hay respuesta equitativa, lo mejor es dar al traste con toda la institucionalidad, eso sería el peor de los casos.

Por eso es tan importante la relación de capital y trabajo, con la participación del Estado. Como es la comisión tripartita que estamos trabajando ahora, Estado, sector sindical y maquiladores, sobre asuntos específicos de ese sector.

Es por eso muy importante que trabajemos todos para fortalecer la institucionalidad dentro de un Estado de derecho, con eficiencia y con respuesta al pueblo y con respeto a los derechos y reclamos del sector labora.

Muchas gracias a todos por estar aquí, es un placer tenerlos con nosotros.

Subir