Discurso
del Presidente de la República Ricardo Maduro en la firma de convenio
con Banco Mundial
Hoy celebramos dos
años de Gobierno exactamente, anteayer estuvimos en la instalación
de la tercera legislatura exactamente a mitad del camino de este periodo
de Gobierno y hablaba principalmente de cimientos, establecer cimientos
para el futuro, porque después de un análisis cuidadoso
autocrítico de nuestra gestión y en base a las promesas
que habíamos hecho y lo que falta por hacer sentí que podía
con orgullo y satisfacción hablar de que hemos logrado muchos de
los cambios que necesitaba nuestro país, para poder sentar bases
sostenibles y sólidas para crecer.
Cuando estaba tomando
notas ahora para algunas palabras puse reducción de pobreza que
es una frase que usamos mucho y le añadí con libertad, porque
hay diferentes modelos y teorías de cómo lograrlo y hay
algunos países que se discutí que son eficientes sin libertad,
creo que también los hondureños tenemos el orgullo de poder
decir lo manejamos con muchísima libertad.
En algunos casos a
lo interno del partido yo creo que demasiada, pero tenemos elecciones
en las urnas prácticamente para todo, eso es bueno, no es fácil
manejar una democracia y no es fácil manejar sin libertad, quisiera
recordar las palabras de Winston Churchill que he usado mucho que decía:
“La democracia es el peor sistema ideado por la mente del hombre,
con excepción de todos los demás y de eso se trata”.
Y, se trata de eso,
se trata de reducir la pobreza con libertad y libertad implica participación,
y libertad implica democracia, elecciones, métodos constantes de
tomar en cuento la opinión de los demás, diálogos
nacionales, referéndum y plebiscito que es algo que se esta discutiendo
en el Congreso, la Ley Electoral, que nos permita que todos los que queremos
ser electos seamos electos en forma más directa y vinculante posible
a los que nos eligieron por ende la idea de distritos electorales que
firmamos todos los pre-candidatos y ahora se esta convirtiendo, por lo
menos parcialmente en realidad con la fotografía, el hecho que
ya vamos a reconocer.
Quien aquí
conoce quienes son los 23 diputados de Francisco Morazán que los
representan, nadie se atreve a tratar de, nadie verdad, ese es el problema,
por eso es importante tener un vinculo directo entre los que eligen y
los que son electos para que sientan esa responsabilidad, esa deducción
de responsabilidades, todo esto forma un cuadro integral que necesitamos,
el problema de seguridad, el Estado de derecho, el problema de la estabilidad
de la macroeconómica, el problema de la lucha contra la corrupción,
el problema de la sostenibilidad del esfuerzo y el problema de reactivación
económica, hoy estamos fortaleciendo la reactivación económica
para que sea sostenible y equitativa.
Porque también
tenemos otro problema, si vemos los últimos 20 años de crecimiento
en Honduras nunca hemos logrado, poner dos años seguidos el crecimiento
fuerte, ni siquiera dos.
Si se recuerdan cuando
yo me senté con muchos de ustedes en la campaña y hablábamos
de la visión del 2021, porque fui claro desde el principio, la
mayoría de las cosas que íbamos a lograr, a emprender no
se iban a lograr, no iban a culminar en un periodo de Gobierno, hay algunas
que sí, telefonía por ejemplo es un caso excepcional donde
en un Gobierno se puede lograr un avance enorme, vamos a ir de 500 mil
líneas a 1.1 millones de líneas en un periodo de Gobierno,
eso es impresionante, eso si se puede hacer un avance grande, pero la
mayoría de las otras no, es dificilísimo, educación,
salud, credibilidad institucional, corrupción, seguridad.
En seguridad hemos tenido una dicha increíble también, 72%
en reducción de secuestros en dos años, es algo realmente
que vale la pena congratularnos nosotros por lo que hemos logrado y aquí
todos, verdad.
Y, creo que es importante
y no digamos reducción de robos bancarios a vehículos, asaltos
y la mara, que la mara se nos había olvidado demasiado, la mara
era como que damos por ultimo al criminal que afectaba a la mayoría
a los pobres, en los barrios y colonias y que retaba más a la autoridad
porque era visible, porque no se escondía en el día, ahí
estaba con su camiseta y su tatuaje diciéndonos a todos y que van
a hacer contra nosotros. Y, creaba una percepción de impunidad
y cuando iba uno a la cárcel, salía al día siguiente
a vengarse de los que lo habían delatado, etc. ustedes lo conocen
mejor que yo, y también en eso hemos logrado muchísimo.
Anoche, estuve leyendo
un articulo de Oxford en analítica Brief y estaba hablando de que
había alguna reacción en contra y que, el Gobierno se había
comprometido a que iban a luchar más que nunca contra la mara,
y yo creí que estaban hablando de Honduras y era del Salvador.
Realmente el modelo
hondureño a transcendido, Oscar Berger, el día después
de su elección conmigo y con Francisco Flores y con Enrique Bolaños
firmamos un acuerdo de promover esta lucha en forma conjunta, además
de la lucha contra el narcotráfico, entonces en seguridad hemos
adelantado muchísimo, esa es una de las excepciones, junto con
telefonía los demás tienen que ser a largo plazo y si nunca
hemos logrado más de 2 años seguidos, la pregunta es que
tenemos que hacer, para que podamos hacerlo y eso tiene que ver con todo
lo demás, tiene que ver con seguridad, no es casualidad que el
Washington Post nos puso en los 10 primeros lugares de destino turístico
en el mundo, eso tiene que ver con seguridad, tiene que ver con credibilidad,
además de los recursos Naturales y una población impresionantemente
simpática, acogedora llegan a ver los turistas, más el hecho
que tenemos una población multi étnica multilingüe
y que es de mucho interés y nos da una ventaja competitiva enorme.
Entonces, en vez de
dedicarme a hablar tanto del proyecto, creo que Chente lo hizo muy bien
y al cual quiero agradecerle por su insistencia desde antes que fuéramos
Gobierno de que competitividad y competitividad y tiene razón y
también me alegra mucho de ver aquí a Vilma y a FIDE porque
si hablamos de sostenibilidad y lo tratamos de hacer exclusivamente entre
un Gobierno que cada 4 años cambia con enorme discrecionalidad,
la gente, los programas, las estrategias y con discontinuidad y casualmente
esta mañana comentaba con un Periodista, me decía: “Presidente
cuando va a cambiar a los Ministros” y le digo mire cuidado, porque
un Ministro cuando no tiene experiencia prevee en el caso nuestro la mayoría
no lo tienen, en casi todos los gobiernos, les toma de 1 a 2 años
a empezar a sentirse como cómodos en el puesto a ser efectivo.
Nosotros en el primer año le damos por ejemplo, una efectividad
de implementación de inversión bajísima en los 40%,
Luis si no me equivoco por ahí andaba, verdad.
Este año pasado
logramos ya 90 y pico por ciento un aumento increíble, y quiero
aquí felicitar a todos los Ministros, fue de los años de
mayor inversión que ha logrado Honduras en ejecución con
fondos externos incluyendo los del Mitch si llegamos a niveles del Mitch
de inversión, pero eso toma de 1 año a 2 años para
lograrlo, entonces cambiar la gente en una forma irresponsable solo porque
alguien cree que genera un espacio político es un gran error, y
no sería responsable, los cambios que se harán, si es si
se hacen y donde se harán tanto en personas como en fusiones tienen
que ver exclusivamente con fortalecer la capacidad de luchar contra la
pobreza y generar credibilidad y punto.
Yo, seria enormemente
irresponsable, si yo cedo a presiones políticas coyunturales que
creen que por crear un espacio de percepción, después vamos
a caer en algo peor, eso no es responsable, entonces la capacidad de ejecución
tiene mucho que ver con el éxito del país y si reconocemos
y creo que eso también requiere de un Gobierno que tenga una visión
de país más que solamente de política de una sola
gestión, si reconocemos que necesitamos fortalecer la continuidad
de los programas y que ese es un problema endémico en nuestro sistema,
entonces vemos la necesidad de poder involucrar a otros sectores que no
son solo el sector público y eso lo hemos hecho a nivel municipalidades
donde el FHIS ahora 68 municipios ya les delega la ejecución de
proyectos, donde el porcentaje de transferencias a las municipalidades
que había estado fijado por 10 años lo hemos aumentado de
1.9% que era a 3.14 que estamos más que cumpliendo la mitad del
1% de aumento anual que decíamos.
El hecho que estamos
involucrando a la sociedad civil en todos los ámbitos que podemos
y al sector privado en forma directa, al sector privado con gusto, siempre
y cuando asuman también su responsabilidad de lideres privilegiados
de nuestra sociedad y por eso también en el Congreso fui muy claro,
quiero la Ley para fomentar la competitividad que es casi lo mismo que
decir para evitar el monopolio y el abuso de la empresa privada cuando
la competencia sola no logra proteger los intereses de los consumidores,
en esto Chente también a sido muy efectivo y quiero reconocérselo
eso es para mí, también importantísimo porque sino
tenemos credibilidad del sistema, si la empresa privada no funciona para
beneficio de los consumidores, no vamos a tener empresa privada, por eso
también la necesidad de proyectos como el de propiedad.
Ustedes saben cuanto
de los hondureños tienen inscritas sus propiedades 14%, adivinen
quienes son, creen que son los más pobres o son los más
favorecidos, obviamente los segundos que pueden empleador un abogado y
defender un titulo.
En las dos ciudades
importantes, y lo voy a seguir repitiendo esta cifra porque es tan impactante,
cuando vino aquí la fundación de Soto para hacer un estudio
nos dio una cifra de San Pedro Sula y Tegucigalpa, estimando que el sector
informal el valor de las propiedades que tenia no inscritas es de 12 mil
millones de dólares, 12 mil millones de dólares en el sector
informal, imagínense ustedes lo que significa eso.
Dos veces el producto
interno bruto de Honduras, está en manos del sector informal sin
registros, sin títulos que quiere decir eso, no pueden hipotecarla
para un préstamo, no pueden heredárselas a sus hijos, el
sudor y el sacrificio que tienen, no van a querer invertir mucho en ella,
porque de que sirve de invertir en algo que alguien se lo puede quitar
el día siguiente.
En Perú se
estima y en otros países en donde cambiaron el sistema de titulación
de propiedad que tuvo que ver directamente con el aumento del crecimiento
producto interno bruto de 1 a 1 ½ % solo eso, pero eso también
ayuda para crear cimientos del futuro, en Estado de derecho también
con mucho orgullo y cierta humildad quiero decir todos los hondureños
logramos una Corte Suprema de Justicia mucho más independiente,
muchos de los que están aquí me hablaban de los remates
judiciales y parece que se les ha olvidado 200 a 300 millones de lempiras
al año que iban a los bufetes amigos del Gobierno de turno, también
se eliminó, la mejor forma de luchar contra la corrupción
de raíz no es necesariamente hacer teatro, aunque a veces eso también
eso es necesario que todos entiendan que va alguien ahí esposado
a la cárcel, pero de raíz quiere decir agarrar y tomar decisiones
por ejemplo de separar al empleado público de las decisiones de
compras, como hemos hecho con el PNUD en Hondutel y en las medicinas,
dos de las áreas donde más percepción de corrupción
había anteriormente.
Porque cuando yo inicié un programa de cómo “Vivienda
para la Gente” de entrada yo digo no quiero construir una sola casa
y no quiero construir una vara cuadrada, no quiero comprar una vara cuadrada
de terreno, porque siempre cuando el Estado construye o compra la vara
de terreno, hay la percepción de mordida o de corrupción,
eso es atacar de raíz, quiero recordarles cuando entré al
Banco Central en 1990, yo iba con la percepción de corrupción
en manejo de divisas y lo que hice es cerré el departamento y deje
libre la moneda, porque yo sabia que aspirar a asegurarme que iba a tener
personas probas y honestas en todos los puestos para evitar corrupción
es difícil, tenemos que seguir luchando para eso, pero es difícil.
Hoy en día
las compras del Estado al audita Peat Marwick o Price Waterhouse, no me
acuerdo cual, perdón Price Waterhouse, y los resultados están
disponibles para el Comité Anticorrupción, para G-15 para
todos los que quieran verlo y se pasan directamente al Tribunal Superior
de Cuentas, estamos liquidando el presupuesto trimestralmente como manda
la constitución, sorpréndanse la constitución está
desde el 82, tiene 22 años primera vez a partir del año
2002 y eso también es logro de Arturo Alvarado.
Hablando de Arturo
Alvarado que crecimiento sostenido puede haber sin estabilidad macroeconómica,
pareciera ser tan sencillo, verdad, no hay ama de casa aquí que
no entiende finanzas, suma cero, si le quita de un lado, tenes, si le
vas a dar a alguien tenes que quitarle de otro lado, la suma cero es una
regla inviolable, de las finanzas desde la domestica hasta el país
más complicado y la hemos violado, vez tras vez.
El aumento de 5% de
impuesto de ventas del ultimo Gobierno, de 7 a 12%, los aumentos de sueldos
del Gobierno se lo comieron en 3 años, 5% de aumento de impuesto
de venta, un aumento grande generó un montón de recursos,
en 3 años se fueron en aumentos de sueldos y ese mismo sistema
de aumento de sueldo seguía, cuando nosotros iniciamos el Gobierno
y por primera vez ante todas las predicciones de fracaso logramos ponernos
de acuerdo con los médicos y con la mayoría de los maestros
para hacer un sistema de aumento de sueldo responsable eso da estabilidad
macroeconómica, por eso hablo de cimientos, alguien me pregunto
que seria su mayor logro, obviamente quiero reducción de pobreza,
quiero confianza institucional, quiero identidad patriótica, quiero
que los hondureños nos sintamos orgullosos de Honduras y también
quiero darle a otro presidente que no le voy a heredar la necesidad de
paquetes fiscales, porque eso es inestabilidad y el inversionista lo entiende
muy bien, exactamente sabe la reacción de déficit fiscal,
inflación, devaluación, inestabilidad, presiones sociales,
negociaciones de salario mínimo, todo se complica en inflación
alta y eso viene de inestabilidad fiscal y estando aquí Arturo
Alvarado, quiero hacerle un reconocimiento especial por haber logrado
en ese sentido credibilidad institucional, estabilidad macroeconómica
extraordinaria, además el ha tenido el gusto de cerrar 1,400 empresas
por evasión en declaración de impuesto de ventas, lo que
nunca había sucedido antes, saben cuantas empresas declaraban impuesto
de venta hace 2 años 12 mil, sabe cuantas declaran ahora 21 mil
y les garantizo que no es que abrieron 9 mil nuevas, es que había
9 mil que no declaraban antes.
Entonces, realmente
los logros han sido impresionantes y van acompañados, así
con un programa de competitividad que se hace cada día más
urgente por la apertura global que nos beneficia, quiero ser muy claro
he escuchado detractores y tienen razón, sino se protege agricultura
puede ser un desastre, pero si la protegimos, el maíz blanco esta
protegido de por vida, ni siquiera tiene desgravación.
Y, en cuanto a acceso
asimétrico 70% de aumento en cuota de azúcar en momento
que entra en vigencia el tratado, aumento de cuota en carne bovina y porcina
casi de inmediato, la parte de acceso a maquila retroactivo al primero
de enero pasado, aunque no esta firmado el tratado Estados Unidos, nos
dieron esa retroactividad y saben quien es el que más gana, el
consumidor porque va a tener acceso a más productos, competitividad
es capacidad de competir y cuando hay competencia que pasa con líneas
aéreas, entra Solair y que pasa con los precios de boletos, entra
la nueva cementera, que habían hecho las cementeras anteriormente
actuando en una forma unida, cártelizada, dolarizar los precios
del cemento, aumentaba todas las semanas y que había pasado en
celulares mientras estaba sola la primera empresa, teníamos tarifas
altas, bajaron antes de que abriera tratando la empresa existente de evitar
y hacerle difícil la entrada a la segunda, bajaron las tarifas
antes de abril, estaban pre vendiendo, eso es competencia, eso es disponibilidad
de producto, no nos engañemos, la mejor forma de beneficiar al
consumidor es competencia y la segunda es regular los abusos y por eso
este programa me alegra ver también que trabaja ahí.
Y, la otra área
que es fundamental es formación y educación de largo plazo
absolutamente necesario, ustedes saben que yo estaba trabajando en educación
antes de entrar aquí y voy a seguir trabajando cuando salgo, porque
creo que es la solución, y de abajo para arriba, por eso la microempresa
y esa parte el tratado del convenio que firmamos hoy me agrada tanto también,
porque esa persona de la micro empresa que le ayudamos a ser exitoso,
así como darle un titulo de propiedad, defiende el sistema.
Nosotros no le podemos
decir a alguien, mire este sistema vale la pena defenderlo si no le producimos
capital, riqueza, bienestar o empleo digno estable y su capacidad de tener
sus bienes y sin que alguien se los quite, todo eso estamos haciendo,
este convenio el día de hoy tiene muchísimo que ver, perdonen
que me alargue, pero la verdad es que me siento muy contento y complacido,
quiero agradecerle al Banco Mundial y a FIDE también por su participación
y decirles que siento muy claramente que todos estamos cada día
construyendo más los cimientos de un futuro mejor para nuestra
patria.
muchas gracias.
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