Discurso del Presidente Ricardo Maduro en la firma del convenio de préstamo Honduras - Unión Europea

Señores embajadores, señores diputados, señores miembros del Cuerpo Diplomático, señora Waleska Pastor, representante de la Alcaldía Municipal, señores alcaldes, amigas y amigos:

La Unión Europea es el tipo de amigos que quisiéramos tener todos siempre, el tipo de amigo que nos ayuda en los momentos buenos y también en los difíciles, que nos presta su apoyo sin condiciones, que fija un extraordinario ejemplo.

Y quiero puntualizar el ejemplo de integración, una región que tiene muchísimo más diferencias que nosotros en Centro América y a pesar de eso que ha avanzado tanto en integración y con tantos resultados excelentes para sus pueblos, ejemplo también de transparencia de gestión.

Recién cuando estuve en España vine muy impresionado como había quedado también al visitar en ocasiones anteriores a otros países de la Unión Europea como Alemania e Italia, Gran Bretaña y otros, un sistema parlamentario que permite una transparencia y diálogo entre gobierno y representantes del pueblo que a propósito, don Roberto y demás diputados, quisiera que lo hiciéramos una costumbre aquí.

Casualmente estando en España en ese momento estaba debatiéndose el tema de la elección municipal de Madrid, creo que era, y escuchaba yo al presidente de Gobierno, como le llaman al Presidente Aznar, discutiendo con los parlamentarios.

Siendo un sistema parlamentario pues los miembros del gabinete son todos diputados, yo sé que ustedes quisieran que así fueran también aquí en Honduras, pero lo interesante de este sistema, es que en forma semanal o por lo menos rutinaria el presidente de gobierno y los ministros van al parlamento a dialogar y a debatir, hay un sistema preestablecido donde el presidente va y se presenta.

En el caso de España, en el caso de algunas comunidades autónomas hablaba yo con el Presidente Chávez de Andalucía, el Presidente Bonno de Castilla de la Mancha, el presidente Puyol de Cataluña, se presentan cada 15 días aproximadamente y los parlamentarios les pueden hacer preguntas directas y a mí me pareció extraordinario.

Y aprovechando la oportunidad que estoy aquí agradeciéndole a la Unión Europea los recursos que nos dan, también quiero reconocer este tipo de ejemplos porque sinceramente creo que aquí en Honduras nos convendría adoptar algo similar.

Imagínense ustedes si todas las semanas el Presidente pudiera llegar al Congreso y los ministros sin ser interpelados, lo cual tiene desgraciadamente connotaciones negativas, cuando el Congreso invita a un ministro se supone que es para reclamar, pero creo que debiera de ser una cosa rutinaria.

¿Cómo lograríamos desmitificar este diálogo de gobierno-pueblo? ¿Cómo lograríamos al mismo tiempo evitar y reducir ese espacio de la crítica irresponsable extrema que se basa en el hecho de no tener la transparencia y el conocimiento constante del pueblo de los problemas nacionales?

Así que ese ejemplo también quiero reconocerle a los miembros aquí de la Unión Europea, yo estoy tratando de hacerlo realidad, estoy dialogando casualmente con el Presidente del Congreso y otros diputados en este sentido porque creo que sería extraordinario para nosotros.

Además se logra mucha mayor continuidad de gestión en vista de que al haber más información y estar más informado los ciudadanos a través de sus representantes del pueblo, entonces logran también impulsar continuidad de los programas favorables.

La Unión Europea es para nosotros un ejemplo y quiero aprovechar para reconocer ese ejemplo positivo además de la forma con que nos han apoyado siempre aquí.

También me agrada el día de hoy muchísimo las implicaciones de descentralización de gestión que están presentes en este programa, me alegra ver a los alcaldes aquí en Tegucigalpa, quiero verlos más a menudo y quiero oírlos más a menudo porque ellos son los que ponen la cara ante el pueblo y con esto no quiero disminuir la importancia, el rol de los diputados, pero los diputados vienen a Tegucigalpa fundamentalmente a legislar, pero los que quedan en los pueblos ante los problemas diarios que son centenares con pocos recursos para atenderlos son los alcaldes, ellos son los electos y los que tienen que responderle.

Por eso he sido siempre defensor de la descentralización de gestión y veo que este programa está orientado en esa forma, es una cogestión donde como lo dijo bien el Profesor Cálix, los municipios ponen terrenos además de organizar las juntas correspondiente para el manejo de estos recursos y ellos están además en contacto constante con el pueblo para el manejo futuro de estos programas, ese tipo de descentralización es la que puede lograr la eficiencia, la reducción de la corrupción y la relevancia de la inversión a futuro, y vuelvo a insistir en estos elementos que son los productos favorables de descentralización.

Eficiencia; por qué? Porque al involucrar al pueblo y a la comunidad directa necesariamente y como consecuencia lógica va haber mayor eficiencia, yo he visto proyectos donde cuando se involucra a las comunidades los costos son hasta la mitad de lo que son cuando se contratan a nivel de gobierno central, menor corrupción por la auditoria social implícita en la descentralización, para mí no hay mejor auditor que la comunidad.

En el peor de los casos, si hubiera corrupción y no se lograra asignar la responsabilidad por lo menos en la comunidad los condenan y no vuelven a elegirlo y eso para mí es una victoria muy efectiva.

En tercer lugar relevancia; y lo repito y lo he dicho en muchas ocasiones pero quiero recordarlo, ¿quién conoce mejor los problemas de la comunidad que la comunidad misma? Admiro muchísimo a los técnicos, yo fui técnico también en un momento dado de un gobierno pero nunca los técnicos de un gobierno central vamos a saber tanto como la propia comunidad en cuanto a sus problemas y sus necesidades.

Por esa razón también hemos iniciado el diálogo nacional, el Gran Diálogo Nacional en un esquema de participación, partiendo de la municipalidad para arriba, incluimos a todos los alcaldes y les pedimos que en cabildo abierto elijan a representantes de la comunidad.

Quiero enfatizar lo importante de esta estructura de representación, los alcaldes y los regidores, los diputados y también los electos a nivel de la presidencia y designados, porque el otro día tuve la oportunidad de dialogar con algunos de los que después se fueron a la marcha esta del día de anteayer: dialogando con ellos decían que se oponían al ALCA, se oponían al CAFTA, se oponían a la Ley de Propiedades, se oponían a la Ley de Aguas y se oponían a cualquier reforma que pudiera haber al sistema de remuneración pública.

Cuando empecé a dialogar con ellos lo que más me preocupó no era la oposición a todas estas iniciativas de las cuales yo creo que contienen enormes elementos a favor del pueblo, sino el hecho de que no apoyan las autoridades legítimamente electas por el mismo pueblo.

-Les pregunté: “¿hablaron de este problema con sus alcaldes?”... No -dicen- los alcaldes no nos atienden o la verdad es que cuando llegan al puesto se olvidan de nosotros... y así una serie de quejas.

-Les digo: “¿hablaron con los diputados?... Tampoco, ellos se olvidan de nosotros...

-¿Y entonces vienen a hablar conmigo y confían en mí? Bueno, la verdad Presidente es que la gente le miente a usted y los ministros no le dicen la verdad... entonces al final de cuentas no creen en nadie.

Yo creo en nuestra institucionalidad, yo juré cumplir y hacer cumplir la constitución y las leyes y yo me siento orgulloso del sistema democrático que tenemos los hondureños, donde elegimos desde un regidor en planilla proporcionales hasta el Presidente de la República , inclusive elegimos también a los convencionales del partido, a los comités locales, a los comités departamentales, seis mil personas electas internamente en los partidos, más o menos tres mil y otros tres mil a nivel de elecciones generales que incluyen alcaldes 298, aproximadamente 2,500 regidores, 128 diputados propietarios, 128 suplentes, presidente y tres designados y a futuro un vicepresidente.

Tenemos un sistema democrático realmente profundo, además no hay uno de nosotros los electos y allí incluyo alcaldes, regidores, diputados y presidentes de la República que no sabemos que tenemos que atender lo que quiere el pueblo y no solamente una vez cada cuatro años, sino que permanentemente, sin función a la democracia, si debemos fortalecer la institucionalidad legítima y sí le damos respuesta al pueblo.

Y qué mejor que cuando nos acompañan amigos como la Unión Europea fortaleciendo esa institucionalidad, yo estoy aquí para fortalecerla también, estoy aquí para dialogar, estoy aquí contento de estar con los alcaldes de los municipios porque reconozco que nosotros y aquí incluyo al CN y la Presidencia de la República y los ministros.

Estamos aquí para hacerle más fácil el trabajo a ellos que son los que ponen la cara todos los días, eso estamos haciendo con este proyecto, eso estamos haciendo con este mecanismo de canalización, de fondos en coparticipación municipalidades, presidencia de la República, comunidad de apoyo internacional.

Me siento por lo tanto muy satisfecho con este acto, va exactamente en línea directamente con las aspiraciones del pueblo hondureño y además con la forma de ejecutar proyectos en el futuro que va asegurar que se ejecuten en forma relevante, eficiente, honesta y que sean sostenibles.

Nuevamente señores embajadores, Dr. Horn y demás miembros, señores del cuerpo diplomático de la Unión Europea, en nombre de todos los hondureños.

muchísimas gracias.

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