Mensaje
del Señor Presidente Ricardo Maduro
en
cadena nacional de radio y televisión
con motivo de su Primer Aniversario de Gobierno

Compatriotas:
El año 2002
pasará a la historia como el año en el cual se inició
el proceso de transformación nacional.
Iniciamos, inmediatamente después de las elecciones, eligiendo
a una nueva Corte Suprema de Justicia, una Corte independiente y despolitizada,
una Corte que nos ha dado muchas razones para sentirnos orgullosos de
ser hondureños. Sé que resta mucho trabajo que hacer para
adecentar todo el Poder Judicial, pero por primera vez desde nuestro retorno
a la vida democrática, ningún político, de ningún
partido, puede decir que él, o su partido, controla la Corte.
La transformación
nacional se dará paso a paso, un paso a la vez, sin embargo, el
paso que dimos con la nueva Corte, en efecto, es un paso de gigantes.
Pero el proceso no
termina acá, también hemos separado el Tribunal Nacional
de Elecciones del Registro Nacional de las Personas, hemos eliminado la
figura de los Designados Presidenciales y creado la del Vicepresidente
de la República, hemos creado también el Tribunal Nacional
de Cuentas.
Presentamos oportuna
y transparentemente el proyecto de presupuesto al Congreso, no sólo
del gobierno central, sino que, por primera vez, incluyendo el de las
instituciones descentralizadas. El presupuesto se aprobó a la luz
del día, después de amplias y largas discusiones. También,
por primera vez, se han presentado las liquidaciones presupuestarias trimestrales
y anuales, como manda la Constitución de la República.
Por primera vez, esos
escasos fondos, que vienen de los bolsillos de todos los ciudadanos, ahora
sumando mas de 50,000 millones anuales, se examinaron y aprobaron por
los representantes del pueblo en el Congreso Nacional, con amplio conocimiento
y tiempo.
En ninguna administración
se había dado tanto cambio para bien de nuestro país, pero
la transformación es más que esto; el 2002 marca un cambio
en todas las tendencias negativas que afectaban a nuestro país.
En seguridad se detuvo
el deterioro; contratamos 1,500 policías más y creamos cinco
cuerpos especializados, por primera vez en la última década
los índices delictivos disminuyeron, por primera vez frustramos
secuestros, logramos que liberaran, sin pago, a las personas secuestradas,
y capturamos a los secuestradores. Sé que esto no es suficiente,
sé que debemos mejorar aún más, sin embargo, mientras
antes los índices empeoraban año a año, en el 2002
revertimos esa tendencia.
Igual ocurrió
en el área económica; mientras en el 2001 perdimos empleos
en la maquila, en el 2002 se crearon más de 10,000 empleos nuevos,
con lo cual se recuperó en buena medida lo perdido en el 2001.
Mientras en el 2001
la producción de granos básicos caía, en el 2002
tuvimos cosechas históricamente altas de maíz, frijoles
y arroz; pero no sólo eso, nuestros agricultores y campesinos mejoraron
su competitividad, demostraron que cuando se les apoya, pueden producir
y ser productivos.
Quiero dar las gracias
a los agricultores y campesinos por demostrar que cuando se les apoya,
cuando se quiere, se puede. En el 2002 vimos un renacer del riego y un
despegar del Seguro de Cosecha Agrícola.
Regamos este año
más manzanas que todo lo que se había hecho en los anteriores
cuatro años. El seguro agrícola cubrió 37,000 manzanas,
diez veces más que la cifra del año anterior. Con la ley
de Solidaridad con el Productor Agropecuario hemos comenzado a recorrer
el camino de la modernidad en el campo, hemos comenzado la transformación
del agro.
En turismo tuvimos
un año extraordinario; celebramos la toma de posesión en
Copán Ruinas y el quinto centenario en Trujillo; construímos
una nueva pista de aterrizaje en Copán Ruinas, y el parque recibió
más turistas que en cualquier otro año, nuevas cadenas hoteleras
iniciaron su operación en nuestro país, más turistas
que antes visitaron las Islas de la Bahía; La Ceiba se convirtió
en un nuevo polo turístico.
Hemos mostrado una
nueva cara ante el mundo, y esto también es parte de la transformación
nacional, cada día más, se nos ve como un pueblo amable,
que tiende su mano cariñosa al turista que nos visita.
En infraestructura:
construimos nuevas obras de infraestructura, puentes importantes; Juan
Ramón Molina; El Chile; El Puente del Sol Naciente en Choluteca,
y los puentes a las salidas de Juticalpa y Catacamas, comenzamos la reparación
de nuestras carreteras.
Obtuvimos precios
extraordinariamente atractivos en el suministro de energía eléctrica,
mientras otros contrataron a diez y hasta dieciocho centavos de dólar
por kilovatio-hora, a nosotros nos ha tocado contratar a menos de cinco
centavos.
Nuestro país
goza ahora de mas credibilidad y esto se refleja en los precios que nos
ofrecen en nuestras licitaciones, la transparencia y la honestidad también
son parte de la transformación de nuestro país.
En efecto, para fomentar
la transparencia y combatir la corrupción, hemos contratado una
firma independiente para que audite los proyectos que ejecuta el Poder
Ejecutivo. También hemos trasladado a varias instituciones multilaterales
las compras que antes conducían los ministerios y las instituciones
descentralizadas, esto ha resultado en precios mas bajos y en tiempos
de licitación y entrega más cortos, en pocas palabras, en
menos corrupción.
Como ejemplo: una
licitación para compra de medicinas tardaba en años anteriores
419 días y ahora se ejecuta en menos de 60 días, esto repercute
en que ahora el abastecimiento de medicinas en los hospitales y centros
de salud esté a niveles del 84%, prácticamente el doble
de niveles del recién pasado.
Hemos iniciado una
tarea conjunta con todas las instituciones del Estado para combatir la
corrupción, la defraudación fiscal y el delito financiero.
¡Esto, compatriotas!, también es parte fundamental de la
transformación de nuestra querida Honduras”.
Por primera vez en
nuestra historia hemos cerrado negocios que no cumplían con sus
obligaciones tributarias; por primera vez en nuestra reciente historia
democrática se ha despojado a un diputado de su inmunidad, ya orgullosamente
podemos comenzar a decir que inmunidad no es sinónimo de impunidad;
por primera vez se ha tomado acción contra los delincuentes de
cuello blanco acusados de estafar a los depositantes en sus bancos.
Hemos comenzado el
rescate de la dignidad nacional, hemos iniciado la recuperación
de nuestros valores, los corruptos ya no serán ni adulados, ni
admirados, esto también es, obviamente, parte de la transformación
nacional.
Hemos puesto en marcha
un programa de vivienda sin precedentes; por primera vez nuestros hermanos,
especialmente, los más pobres tendrán opción a una
vivienda digna.
Hemos también
iniciado el proceso de modernización de nuestro sistema educativo
y de nuestro sistema de salud, hemos preparado el nuevo currículo
básico e iniciado la medición de la calidad de nuestra educación;
en salud hemos instituido el paquete básico e instaurado los municipios
saludables; hemos comenzado la construcción de los hospitales de
Tela y Danlí.
Hemos recibido financiamiento
extraordinario del programa Educación para Todos y del Fondo Global
para el combate del Sida, la Tuberculosis y la Malaria, éstos financiamientos
recibidos por muy pocos países, son un reconocimiento a nuestro
afán de transformar nuestro país.
Todo esto compatriotas,
debe ser motivo de orgullo para todos nosotros, sin embargo, es tan sólo
el inicio, resta mucho por hacer, falta mucho para completar el proceso
de transformación.
En el 2003 nuestro
empeño debe ser la lucha contra la pobreza, esto requiere profundizar
la transformación de nuestro país particularmente en lo
referente a la seguridad de las personas y sus bienes, la reactivación
económica, la creación de capital humano y las reformas
político-electorales y el fortalecimiento de nuestras instituciones.
La seguridad de las
personas y sus bienes continuará siendo una de mis prioridades,
aspiro a que el 2003 vea otra reducción en los índices delincuenciales,
para que todos los hondureños nos sintamos más seguros.
Consolidaremos la
participación comunitaria en la lucha contra la delincuencia, dotaremos
a la policía de mejor equipo y la volveremos más eficiente.
He propuesto un amplio
estudio, incluyendo al Poder Legislativo, al Poder Judicial y con participación
de la sociedad civil para considerar la reducción de la edad punible.
Quiero ser claro, dentro del marco de la ley combatiremos la acción
delictiva de las maras y procuraremos su rehabilitación, reitero,
sin embargo, que la lucha contra la delincuencia se dará en absoluto
respeto a los derechos humanos, haré todo lo que esté a
mí alcance por evitar y por esclarecer las muertes de jóvenes
que nuestros medios de comunicación detallan frecuentemente.
Este año se
verá la profundización del proceso de transformación,
apoyaremos al Poder Judicial para que continúe su proceso de depuración
y profesionalización para que se consolide el Estado de Derecho
y de ésta forma podamos proteger a las personas y sus bienes.
Con gran satisfacción
puedo también decirles que la reactivación económica
que se inició en el 2002 se consolidará en el 2003. En el
agro daremos especial atención a la dotación de tierras
a nuestros campesinos pobres, con particular énfasis en las etnias
y las mujeres; beneficiaremos 10,000 manzanas con riego, ampliaremos la
cobertura del Seguro Agrícola y proveeremos financiamiento por
medio de BANADESA.
Más importante
aún, en febrero enviaré un Proyecto de Ley al Congreso Nacional
para, efectivamente, reactivar el agro. Se trata de un esquema novedoso,
que sin contemplar la condonación, permitirá salir adelante
a la mujer y el hombre que honestamente busquen hacer producir el campo
y que cuenten con proyectos viables.
Este proyecto es
tan importante que me atrevo a afirmar que será otro gran avance
en sacar al agro de la recesión en la que ha estado inmerso, con
él, avanzaremos más en la transformación del agro.
En la maquila: veremos
la instalación de nuevas empresas en todas las áreas, pero
particularmente en el área de la electrónica, veremos la
integración vertical de las empresas y su integración cada
vez más profunda con la economía nacional, anualmente veremos
la creación de unos 10,000 puestos de trabajo y de unos cincuenta
millones de dólares más en valor agregado.
Todo este desarrollo se debe al fortalecimiento del Estado de derecho,
a la mejora en la seguridad y a la disponibilidad de energía eléctrica
más barata, todo esto es parte de nuestra transformación.
El campo del turismo
seguirá el crecimiento del número de visitantes; veremos
la apertura de vuelos desde San Pedro Sula, Roatán y Tegucigalpa,
a Copán Ruinas; veremos la inauguración de un gran Parque
Acuático en La Ceiba; presenciaremos el inicio de la construcción
de un nuevo hotel administrado por Barceló en Omoa; veremos el
despegue de varios proyectos en las Islas de la Bahía, seremos
testigos, finalmente, del inicio del Proyecto Bahía de Tela; en
suma, veremos que los ansiados beneficios del turismo comenzarán
a concretarse, todo esto, compatriotas, es también parte de la
transformación nacional.
El Programa “Vivienda
para la Gente” se consolidará y comenzará a multiplicar
sus beneficios, estimamos que en el 2003 veremos la construcción
de 10,000 nuevas viviendas, y la creación de 50,000 puestos de
trabajo para construirlas, además de mejorar las condiciones de
vida de los hondureños, este programa tendrá también
un profundo efecto en la reactivación de nuestra economía.
En el área forestal: revisaremos la legislación vigente
de tal forma de volverlo productivo con sostenibilidad para promover la
reforestación y para lograr que las comunidades y los municipios
se beneficien de la explotación racional del bosque, en pocas palabras,
buscaremos la transformación de este importantísimo sector
de nuestra economía.
En lo referente a
la propiedad y su titulación, nos proponemos revolucionar el sistema
vigente, en efecto, nos proponemos crear un nuevo sistema nunca visto
en nuestro país que asegure y facilite la propiedad y la titulación,
por primera vez, cientos de miles de nuestros compatriotas podrán
poseer e inscribir sus tierras; terminaremos con la incertidumbre y la
explotación que ha afectado a miles de hondureños, particularmente
a los más pobres.
Transformaremos el
concepto de propiedad y de titulación, volveremos dueños
a miles de compatriotas que hoy por hoy no pueden ni soñar con
poseer el pedazo de tierra donde han morado por años y hasta décadas.
El impacto de este proyecto es casi imposible de medir, ya que además
de poseer al fin sus tierras, nuestros compatriotas podrán ahora
mejorar sus viviendas sin riesgo de perderlas luego e incluso podrán
usarlas como garantías para préstamos que puedan solicitar
en el sistema bancario.
Nuestras empresas
se verán también favorecidas por la firma de tres Tratados
de Libre comercio, este año firmaremos con Chile, Canadá
y Estados Unidos. En el aspecto de comercio exterior protegeremos toda
la producción local que merezca ser protegida, a la vez que lograremos
abrir nuevos mercados masivos para nuestros productos, seguramente que
los Tratados de Libre comercio tendrán una profunda repercusión
en nuestras vidas, en efecto, transformarán la producción
de nuestro país.
Pero la competitividad
de nuestras empresas requiere el mejoramiento de nuestra infraestructura,
es por eso que estaremos abriendo el mercado de telecomunicaciones; contaremos
este año con una nueva empresa de telefonía celular, y con
la participación del sector privado, nos proponemos poner en operación
durante este año unas cien mil líneas telefónicas
nuevas, aumentando esta cifra mucho más, en los próximos
años ampliaremos también la telefonía comunitaria
y rural.
En el sector eléctrico;
las dos nuevas contrataciones nos permiten asegurar el suministro, a la
vez que nos aseguran precios más bajos en el futuro, además
nos dan el tiempo necesario para retomar el desarrollo de nuestros recursos
naturales renovables.
Compatriotas:
desde 1985 no hemos agregado un sólo kilovatio-hora hidroeléctrico
a nuestro sistema, con excepción de algunos pequeños proyectos
desarrollados recientemente por pioneros que merecen nuestro reconocimiento,
ha llegado la hora de retomar el desarrollo de nuestros recursos.
Yo me propongo licitar
en el transcurso de este año, por lo menos uno de los tres proyectos
ubicados en las cercanías del Valle de Sula, éstos proyectos
son importantes porque tienen múltiples beneficios: energía
eléctrica, control de inundaciones, riego y agua potable, posteriormente
iniciaremos la recuperación de otros sitios atractivos que por
errores cometidos en el pasado, fueron entregados, sin estudios, a inversionistas
privados.
En cuanto a las carreteras,
hemos ya recibido ofertas para iniciar la construcción de la carretera
que unirá a Puerto Cortés con la frontera con Guatemala,
la construcción se iniciará en marzo, después de
casi treinta años de abandono, ésta productiva zona contará
con una moderna vía de comunicación.
Mi gobierno también
emprenderá la ampliación a tres y cuatro carriles de la
carretera del norte, y la construcción de algunos de estos tramos
también se iniciará este año. Actualmente completamos
los estudios para proceder a la construcción del Corredor Logístico
que permitirá que Puerto Cortés recupere el lugar de prominencia
que una vez tuvo en Centro América, la modernización de
nuestra infraestructura también contribuirá directamente
a la transformación de nuestro país.
No puedo concluir
mis comentarios sobre la reactivación económica sin referirme
al Acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, como lo he manifestado
públicamente, necesitamos un Acuerdo con el Fondo; no tenemos alternativa,
sin embargo, necesitamos un acuerdo que promueva la recuperación
económica y que no afecte a los más pobres entre nosotros.
Por lo tanto, estamos
comprometidos con la búsqueda de un acuerdo que no aumente tasas
de cualquier impuesto que afecte a los más pobres, buscamos eliminar
exoneraciones y exenciones para así ampliar la base de contribuyentes
y de ésta manera lograr que el compromiso sea compartido por todos.
Seguiremos predicando
con el ejemplo, continuando con controlar los gastos innecesarios en el
Gobierno Central, por esta razón procederé de inmediato
a ordenar el congelamiento, por este año, de los salarios de los
empleados del gobierno central, respetando desde luego acuerdos específicos
adquiridos previamente.
En los primeros meses
del 2003 llegaremos a un acuerdo con el Fondo que sea congruente con estos
enunciados. Estas medidas requieren la creación de capital humano,
requiere que mejoremos nuestros sistemas de educación y salud,
y que concentremos la acción social del Estado en los municipios
más pobres.
En educación
y salud continuaremos el proceso que ya hemos comenzado, nuestra meta
es proveer servicios de calidad, y esto requiere de la participación
de las comunidades en la prestación de estos servicios; buscaremos,
por tanto, que los padres de familia y las comunidades tomen el control
de estos servicios, con particular énfasis en las comunidades étnicas.
El convenio 169 de
la Organización Internacional del Trabajo les dio a estas comunidades
el derecho de controlar y administrar sus sistemas educativos y de salud,
ha llegado la hora para que esto se convierta en realidad, en efecto,
la transformación de estos servicios requiere de la participación
de las comunidades y de los padres de familia en la prestación
de los mismos.
Finalmente, quiero
reiterar mi compromiso con las reformas político-electorales, con
el fortalecimiento de nuestras instituciones y con la lucha contra la
corrupción.
Apoyaremos al Poder
Legislativo para que proceda a la aprobación del Plebiscito y Referéndum,
para que procure la transparencia y la rendición de cuentas en
el financiamiento de las campañas; para que acorte la duración
de las campañas; para que los diputados sean electos directamente
por circuito y distrito, y para que su número se reduzca.
Continuaré
apoyando la transformación y la apertura de nuestro sistema político,
continuaré mi lucha en pro del fortalecimiento de nuestras instituciones,
mantendré firme mi propósito de transformar nuestro país
hasta convertirlo en un país equitativo y solidario.
En especial, quiero
reafirmar mi voluntad de luchar contra la corrupción de cualquier
tipo que ésta sea, en particular, me comprometo a hacer todo lo
que esté a mi alcance para castigar a quienes se han lucrado a
expensas de los dineros de los contribuyentes, no descansaré hasta
verlos tras las rejas y hasta que el Estado haya recuperado las cantidades
que ha tenido que erogar por los actos ilegales de estas personas.
Compatriotas:
la transformación nacional se fundamenta en una nueva forma de
actuar de todos nosotros, una forma que se base en el respeto a la ley
y en los derechos del prójimo, la corrupción es un cáncer
que no tiene lugar en la nueva Honduras, ¡Juntos podremos Derrotarla!
Compatriotas:
nuestra nave tiene un destino histórico, en nuestras manos está
labrar nuestro futuro, la comunidad internacional está siempre
lista para apoyarnos en nuestros esfuerzos por transformar nuestro país,
por convertirlo en una patria grande, equitativa, y donde resplandezca
el Estado de Derecho, sin embargo, los verdaderos actores en este proceso
somos los hondureños, sólo conjuntando nuestros esfuerzos
en una verdadera consolidación de voluntades podremos superar la
injusticia y la pobreza que nos agobia.
¡Juntos podemos
hacerlo!, pidámosle a Dios que nos dé fortaleza en nuestro
empeño por transformar nuestro país, ¡no desmayemos!
¡adelante compatriotas!
Muchas
Gracias.
Subir |