A suscribir un convenio para la creación de una visa única centroamericana y la aprobación de una iniciativa orientada a la creación de una fuerza de respuesta rápida contra el narcoterrorismo y otras amenazas emergentes, se comprometieron esta tarde los presidentes de los países que conforman el Sistema de Integración Centroamericana, SICA, durante la XXVI Reunión Ordinaria de dicha organización.

La reunión de dignatarios, que se llevó a cabo en Tegucigalpa, capital de Honduras, fue precedida por la VII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla-Gutiérrez, integrado por los mismos países del SICA y México.

El encuentro concluyó hoy con la entrega de la Presidencia Protémpore del SICA, por parte del Presidente hondureño Ricardo Maduro, a su homólogo de Nicaragua Enrique Bolaños.

El Sistema de Integración Centroamericana, SICA, cuya sede se encuentra en San Salvador, fue creado en 1991 por los mandatarios de los países de la región mediante el denominado “Protocolo de Tegucigalpa”. Está integrado por Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá y en los últimos años se han incorporado República Dominicana y Taiwán, en calidad de países observadores.

En la reunión de este día participaron los presidentes de Guatemala Óscar Berger; de Nicaragua Enrique Bolaños; de Costa Rica Abel Pacheco; de El Salvador Elías Antonio Saca; de Panamá Martín Torrijos, y de Honduras, Ricardo Maduro.

Asimismo el primer ministro de Belice, Said Musa y el Secretario de Relaciones Exteriores de República Dominicana, Carlos Morales Troncoso.
Los presidentes de Guatemala, El Salvador y Panamá se retiraron poco después del mediodía debido a que las respectivas agendas, requerían su presencia en sus correspondientes países.

En dicho encuentro los mandatarios debatieron y evaluaron los acuerdos presidenciales adoptados en reuniones anteriores, relacionados con seguridad regional, que involucra la formulación de una estrategia común para enfrentar el problema de las pandillas o “maras”, el narcotráfico y otras formas de crimen organizado y la eventual utilización del territorio centroamericano por grupos del terrorismo internacional.

Fuerza de respuesta Rápida
En este campo los jefes de gobierno reconocieron los avances alcanzados por los ministros de Defensa, Seguridad y de Gobernación en la elaboración de una ruta crítica y de metodologías para crear una fuerza de respuesta rápida que permita mayor cooperación, flexibilidad y éxito en la lucha contra el narcotráfico y otras amenazas emergentes.

Durante el encuentro los mandatarios de la región recibieron un documento elaborado por representantes de los trabajadores, empresa privada y gobierno, durante el Foro Tripartito para el Empleo, que se realizó paralelamente a la cumbre presidencial.

Al respecto instruyeron a las autoridades señaladas para que avancen en el proceso, observando el Tratado Marco de Seguridad Democrática, otros instrumentos de integración y con respeto al ordenamiento jurídico interno de los Estados. Maduro explicó que la iniciativa se adoptará inicialmente dentro de cada país, posteriormente se ejecutarán operaciones conjuntas y en una tercera fase “se podría llegar inclusive a operaciones combinadas”. Migración

En materia migratoria acordaron suscribir un convenio que contemple la creación de una “visa única centroamericana” que permita la libre movilidad de extranjeros en los países que forman parte del denominado Grupo de los 4 de Centroamérica, o CA-4, así como la emisión de un Pasaporte Centroamericano.

El CA-4 esta integrado por Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Los mandatarios acordaron que e Pasaporte Único se emitirá gradual y progresivamente y en base a la propuesta convenida por la comisión Centroamericana de Directores de Migración.

Los gobernantes del CA-4 consideran que la visa única contribuirá a fortalecer la conciencia y la identidad centroamericana, así como la consolidación del proceso de integración regional.

El mandatario hondureño Ricardo Maduro dijo que con la emisión de la visa y pasaporte único, los países de la región llegarán en un corto plazo “a una etapa de integración en acción consular”.

Siempre en esta materia, los dignatarios instruyeron a las autoridades respectivas para que a más tardar en el mes de septiembre concluyan el proyecto de tratado relativo a la “Orden de Detención Centroamericana”.
Integración.

Los presidentes del SICA instruyeron al Consejo de Ministros de Integración Económica, a priorizar los trabajos en cuanto al establecimiento de un arancel externo común, a la compatibilización de los sistemas tributarios, a la definición de procedimientos aduaneros comunes y a la adopción de una política comercial externa común, particularmente en negociaciones comerciales conjuntas.

En Justicia
Los dignatarios acordaron urgir a sus respectivos Congresos Nacionales a la aprobación de reformas a la Corte Centroamericana de Justicia, como parte de un acuerdo suscrito por los integrantes del SICA en diciembre del año pasado.
El presidente Maduro refirió que la idea de hacer dichas reformas, es para que el mecanismo de justicia centroamericano sea integrado por todos los países del área y facultado para resolver responsabilidades vinculantes.
Energía

En materia de energía instruyeron a los secretarios de esa rama y a otras autoridades competentes, para que pongan en práctica una política regional que fomente el ahorro de carburantes y el uso de biocombustibles, aplicando experiencias exitosas en Brasil y otros países, que conduzcan a reducir la dependencia de los derivados del petróleo.

Respaldo a Nicaragua
Ante la crisis política y democrática que se vive en Nicaragua, manifestaron su respaldo al mandatario de este país por lo que agradecieron a la Organización de Estados Americanos, OEA, “por la importante gestión que está llevando a cabo al más alto nivel en dicho país con el propósito de contribuir a una solución democrática a la grave situación que se enfrenta en esa nación”.
Asuntos laborales

En materia laboral establecieron propiciar las oportunidades necesarias para un empleo seguro y de calidad, comprometiéndose a garantizar el respeto a los derechos y la seguridad jurídica y ciudadana, elementos importantes para fomentar la inversión y la competitividad empresarial.

En ese sentido hicieron un llamado a las instituciones de cooperación internacional y a los gobiernos de los países amigos, para que orienten recursos que permitan al istmo la ejecución de un plan de acción orientado a la ejecución de políticas y programas para el fomento del empleo y trabajo, sugeridos por el Foro Tripartito para el Empleo, celebrado del 28 al 30 de junio en Tegucigalpa.

En dicho encuentro participó el director general de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, Juan Somavía líderes sindicales, obreros y de la empresa privada de la región.

Pandilla o “Maras”
Los jefes de gobierno y de Estado también respaldaron la iniciativa de crear en El Salvador, una base de datos para el intercambio de información, relativa a las actividades de las pandillas o “maras”, la cual contribuirá a fortalecer los esfuerzos que en este campo realizan los países centroamericanos.

Para combatir a estos grupos se establecerá mecanismos de cooperación por parte de los gobiernos de México y de Estados Unidos de América quienes brindarán asistencia a las naciones del istmo en este sentido.

El apoyo por parte del gobierno estadounidense fue formulado por el Sub Secretario de Estado para el Hemisferio Occidental Dan Fisk, quien encabezó una delegación del departamento de Estado de los Estados Unidos y del Buró Federal de Investigación FBI, que participó en la cumbre.

La magnitud de la cumbre de mandatarios suscitó el interés internacional al grado que más de 300 periodistas de la región y de otros países fuera de ella, se movilizaron a Tegucigalpa para cubrir el magno evento.

La connotación internacional adquirida por este cónclave presidencial reflejó el indiscutible liderazgo y la notable capacidad de convocatoria del Presidente Ricardo Maduro, en su condición de Presidente Pro tempore del Sistema de Integración Centroamericana, SICA, que ocupó por espacio de seis meses.
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